04 应急与事故管理

应急与事故管理模块涵盖应急管理、事故管理、安全会议管理和台账管理四大功能，是安全管理体系的闭环支撑。

应急管理

应急管理

应急管理覆盖应急预案编制、应急演练、应急资源和应急响应的全过程。

应急预案

系统支持三种预案类型，配套版本管理机制。

预案类型

类型 说明 适用范围
综合应急预案 comprehensive 全面应急响应方案 公司级
专项应急预案 special 特定事件应急方案 项目级
现场处置方案 onsite 具体场景处置方案 班组/现场级

操作步骤：编制预案

  1. 左侧菜单点击 应急管理 → 应急预案
  2. 点击 新增预案
  3. 填写信息：
  4. 系统自动生成预案编号（格式：EP-YYYY-XXXX）
  5. 点击 保存为草稿

预案审批流程

草稿 → 审核中 → 已批准 → 已发布 → 已归档
  1. 草稿完成后 → 点击 提交审核
  2. 审核人审查内容 → 通过或驳回
  3. 批准后 → 选择生效日期 → 发布
  4. 已发布的预案自动计算下次评审日期

预案版本管理

应急演练

演练类型

类型 说明
桌面推演 tabletop 会议室模拟推演
功能演练 functional 单项功能测试
全面演练 full_scale 全流程实战演练
现场演练 onsite 现场处置演练

操作步骤：计划演练

  1. 点击 应急管理 → 应急演练
  2. 点击 新增演练
  3. 填写信息：
  4. 系统自动生成演练编号（格式：ED-YYYYMMDD-XXXX）
  5. 点击 保存

操作步骤：执行演练

  1. 演练当天 → 点击 开始演练
  2. 记录实际时间
  3. 参与人员签到（记录签到/签退时间）
  4. 演练过程拍照/录影
  5. 演练完成后 → 填写评估信息：
  6. 上传演练附件（照片、视频、评估报告）
  7. 点击 完成

演练状态

已计划 → 进行中 → 已完成
               ↓
             已取消

应急资源

管理应急物资和设备，支持库存预警。

操作步骤：新建应急资源

  1. 点击 应急管理 → 应急资源
  2. 点击 新增资源
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存

库存告警配置

  1. 在应急资源编辑页面
  2. 设置 最低库存告警线（低于此值触发告警）
  3. 开启 启用库存告警 开关
  4. 库存低于告警线时 → 系统自动发送通知

应急响应

事件级别（依据《生产安全事故报告和调查处理条例》）

级别 说明 损失标准
Ⅰ级 特别重大 ≥30 人死亡 或 ≥1 亿元直接损失
Ⅱ级 重大 10~29 人死亡 或 5000 万~1 亿元
Ⅲ级 较大 3~9 人死亡 或 1000~5000 万元
Ⅳ级 一般 <3 人死亡 或 <1000 万元

操作步骤：报告应急事件

  1. 点击 应急管理 → 应急响应
  2. 点击 新增响应记录
  3. 填写信息：
  4. 系统自动生成响应编号（格式：ER-YYYYMMDD-XXXX）
  5. 点击 提交

响应状态跟踪

已报告 → 响应中 → 已控制 → 已解决 → 已关闭

事故管理

事故管理

事故管理覆盖事故记录、报告、调查、纠正措施和证人管理。

事故记录

事故分类

类别 说明
人身伤害事故 personal_injury 人员伤亡
设备事故 equipment 设备损坏
火灾事故 fire 火灾事件
交通事故 traffic 交通事故
环境污染事故 environmental 环境污染
施工事故 construction 施工过程中
电气事故 electrical 触电等
高处坠落事故 falling 高处坠落
坍塌事故 collapse 结构坍塌
其他事故 other 其他类型

操作步骤：记录事故

  1. 左侧菜单点击 事故管理 → 事故记录
  2. 点击 新增事故
  3. 填写信息：
  4. 系统自动生成事故编号（格式：IN-YYYYMMDD-XXXX）
  5. 点击 保存

事故状态

已报告 → 调查中 → 已分析 → 处理中 → 已结案

事故报告

事故支持多次报告（初报→续报→终报）。

操作步骤：撰写事故报告

  1. 在事故详情页点击 新增报告
  2. 选择报告类型（初报/续报/终报）
  3. 填写报告标题、详细内容
  4. 上传附件
  5. 点击 保存

报告审核流程

  1. 提交报告 → 状态：待审核
  2. 审核人审查 → 填写审核意见
  3. 审核通过 → 报告生效
  4. 可多次追加续报，终报完成后事故信息完整

报告编号：报告编号与事故编号关联，系统自动生成。

事故调查

操作步骤：开展调查

  1. 在事故详情页点击 调查
  2. 指定调查组长和调查组成员
  3. 记录调查开始时间
  4. 在调查过程中：
  5. 完成调查后 → 填写调查结论
  6. 点击 完成调查

纠正与预防措施

操作步骤：制定整改措施

  1. 在事故详情页点击 纠正措施
  2. 点击 新增措施
  3. 选择措施类型（纠正措施/预防措施）
  4. 填写标题、内容
  5. 指定责任人、完成期限
  6. 点击 保存

措施跟踪流程

待执行 → 执行中 → 已完成 → 已验证
                                 ↓
                              已逾期
  1. 责任人收到通知 → 执行措施
  2. 完成后提交 → 状态变为”已完成”
  3. 验证人验证 → 填写验证意见 → 状态变为”已验证”
  4. 超期未完成 → 状态变为”已逾期” → 触发升级通知

目击证人管理

操作步骤：记录证人

  1. 在事故详情页点击 证人
  2. 点击 新增证人
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存
  5. 支持添加多个证人，记录交叉验证

证人身份证号码使用 EncryptedCharField 加密存储，受 PIPL 保护。

安全会议管理

会议计划

安全会议管理支持会议计划、纪要、决议跟踪和考勤。

会议类型

类型 典型频率 参加人员
安全生产委员会会议 每季度 安委会成员
安全例会 每周/每月 项目管理人员
专题安全会议 按需 相关人员
班前会 每天 当班人员
班后会 每天 当班人员
事故分析会 事故后 相关人员

会议计划

操作步骤：创建会议计划

  1. 左侧菜单点击 安全会议 → 会议计划
  2. 点击 新建会议
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存

会议状态

已计划 → 已通知 → 进行中 → 已完成
                        ↓
                      已取消

会议纪要

操作步骤：记录会议纪要

  1. 会议完成后 → 在会议计划页点击 记录纪要
  2. 填写：
  3. 语音转文字（支持）：
  4. 主持人签名、记录人签名（电子签名确认）
  5. 点击 保存（草稿）或 发布

纪要状态

草稿 → 待签名 → 已签名 → 已发布

会议决议跟踪

会议产生的决议自动生成待办任务，跟踪执行情况。

操作步骤：添加决议

  1. 在会议纪要页点击 新增决议
  2. 填写：
  3. 点击 保存

决议跟踪流程

待执行 → 执行中 → 已完成 → 已验证
                        ↓
                     已逾期 → 升级通知

会议考勤

操作步骤：签到管理

  1. 会议开始时 → 在会议详情页点击 签到
  2. 参会人员扫码或手动签到 → 记录签到时间
  3. 系统自动计算考勤状态：

请假管理

  1. 无法参会的人员提前提交 请假申请
  2. 填写请假原因
  3. 审批人批准 → 状态变为”请假（已批准）”

台账管理

台账管理模块包含轮值带班记录、文件收发台账和安全奖罚台账。

轮值带班记录

记录带班人员每日带班情况。

操作步骤：新增带班记录

  1. 左侧菜单点击 台账管理 → 轮值带班记录
  2. 点击 新增记录
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存

文件收发台账

管理工程相关文件的收文和发文记录。

操作步骤：新增文件记录

  1. 点击 台账管理 → 文件收发台账
  2. 点击 新增文件
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存

安全奖罚台账

记录安全奖励和处罚情况。

操作步骤：新增奖罚记录

  1. 点击 台账管理 → 安全奖罚台账
  2. 点击 新增记录
  3. 填写信息：
  4. 点击 保存

奖罚类别一览

类型 类别 说明
奖励 safe_person 安全先进个人
奖励 safe_unit 安全先进集体
奖励 safe_suggestion 安全合理化建议
处罚 violation 违章罚款
处罚 accident 事故处罚
处罚 quality 质量问题处罚